Hacia la construcción de un municipio saludable

Problemas en el desarrollo de las actividades físicas al aire libre
Una práctica que ha crecido los últimos 10 años, sobre todo en adultos y tercera edad, es la de caminar y andar en bicicleta. Es aquí donde diagnosticamos un problema porque los espacios donde se están desarrollando éstas prácticas son de riesgo. En el caso de la gente que camina/correr, se utiliza una parte importante de la calle porque la actividad se realiza generalmente de dos y en muchos casos se observa que lo hacen en el mismo sentido que los autos. El uso de la bicicleta representa hoy la mayor preocupación debido a la intensa circulación de vehículos en la ruta Circunvalación.
El uso de la bicicleta representa hoy la mayor preocupación debido a la intensa circulación de vehículos en la ruta Circunvalación mencionada.
Una particularidad de las prácticas institucionalizadas (deporte) es que están distribuidas de tal manera que cada club tiende un barrio de la ciudad. En el caso de los espacios verdes no ocurre lo mismo. La pista de salud y la bici senda atienden tan solo dos barrios: Barrio Este y Sector Residencial (norte)
A partir de esta problemática pretendemos aportar posibles soluciones como Instituto de Formación Docente Especializado en la temática convocando a diferentes instituciones y organizaciones formales y no-formales del medio como: Municipio a través de los organismos correspondientes (secretaria de deportes, planeamiento urbano, obra pública, y otros); organizaciones de ciclistas y atletas: federados, no federados; ciclistas y atletas aficionados que persiguen fines vinculados al mejoramiento de la salud y a la utilización del tiempo libre, clubes y gimnasios, y asociaciones civiles/mutuales interesados en el tema, entre otras.
Objetivamente, la comisión trabajó en la organización de una jornada con la intención de debatir el tema de los espacios públicos, conocer otras experiencias realizadas en otros lugares del país; elaborar una propuesta en conjunto con otras organizaciones respecto al problema; y crear una comisión local permanente para el tratamiento de los espacios verdes relacionados con la recreación, el juego, la utilización del tiempo libre y la actividad física.

Jornada “Espacios públicos, salud e inclusión: la actividad física como derecho social”
El viernes 27 de Junio se llevó desarrolló la Jornada “Espacios públicos, salud e inclusión: la actividad física como derecho social”[i]. El objetivo de la jornada fue abordar los espacios públicos desde una perspectiva interdisciplinar, a saber: educación física, salud, acción social, derechos humanos y desarrollo urbano.
Contamos con aproximadamente 80 personas entre expositores y asistentes de diferentes lugares de la provincia y del país: General Pico, Eduardo Castex, Santa Rosa, Rosario (Santa Fe), Rió Cuarto (Córdoba) y Capital Federal.
Destacamos la presencia además de los siguientes funcionarios: concejales, diputados provinciales, funcionarios municipales de distintas áreas (acción social, educación y cultura, desarrollo urbano), coordinadores educativos, secretaria de deportes de la provincia, delegado nacional para la Pampa del INADI (Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo).
La jornada fue altamente significativa. Se promovieron a partir de la organización del evento, las siguientes propuestas:
- Investigación denominada “Actividad física, salud e inclusión social”.
- Red de pistas de salud.
- Construcción de Ciclo vía.

A) Proyecto de Investigación: “Actividad física, salud e inclusión social”
Resumen
El Art. 12 del Pacto Internacional de los Derechos Humanos, Sociales y Culturales de 1996 establece el derecho de todo ser humano a la plena salud física y metal. Sin embargo, la desigualdad económica, social y cultural, que se focaliza especialmente en determinados grupos construidos como objetos de discriminación, hace que la realización de este derecho este vedada, afectada y/o tergiversada para la mayoría de la población.
Con esta investigación se desea tener un panorama de las posibilidades de acceso a la práctica de actividades físico-deportivas que brindan las diferentes instituciones de la ciudad de General Pico. Las variables a tener en cuenta en el estudio son: obesidad, discapacidad, pobreza y nacionalidad (las cuatro principales practicas de discriminación en Argentina, según un informe reciente publicado por el INADI).


B) Red de pistas de salud.
Antes de presentar la propuesta sobre el diseño de las pistas de salud, se presenta un diagnostico[1] de espacios públicos disponibles en la ciudad[2].
1. Pista de salud
El estado actual de la pista de salud ubicada en calle 21 entre 10 y Avenida San Martín es el siguiente:
· Déficit en los medios de información para realizar actividad física.
· Estaciones de trabajo no adaptadas para publico con diferentes capacidades psicomotrices.
· Los caños que constituyen las estaciones son de un diámetro demasiado amplio que no posibilita el agarre.
· Necesidad de insertar mayor numero de estaciones para estimular diferentes grupos muscular, tanto de tren superior como inferior. Ejercicios que involucren movimientos simples, con patrones coordinativos básicos de bajo impacto ósteo-mio- articular.
· Existe una aceptable distribución de las estaciones en cuanto a las dimensiones espaciales.
· La superficie es blanda, constituida por gramilla que cubre gran parte de la extensión, excepción de la pista de desplazamiento que es de tierra mas compactada. El suelo es apto. Dificultades para transitar personas con capacidades diferentes.
· La iluminación artificial es suministrada por columnas dispersas por todo el predio. No hay reflectores. El alumbrado es satisfactorio, permitiendo desarrollar las actividades sin ningún inconveniente.
· Existe una estructura destinada a los baños, en el presente no están habilitados para su uso.
· El arbolado urbano de la zona es abundante, con ejemplares que proporcionan funcionalidad apropiada, en las diferentes estaciones.
· No existen dispositivos para hidratarse correctamente (bebederos).
· Por su ubicación geográfica, permite el acceso por varias zonas (calle 10, 12, 14, 16, Av., 21,19 y pasajes del ferrocarril, etc.), orientada a captar a las personas que viven en zonas al barrio Este, Centro, Epicentro y Talleres.

2. Sector aledaño a las vías del ferrocarril (Calle 19 y 21 – Av. San Martín y calle 10).
Este espacio público cuenta con dimensiones amplias, considerables para diseñar una pista de salud, y además:
· Posee líneas de energía, como se observan en las fotografías, para poder realizar fácilmente la instalación de alumbrado publico.
· El lugar es de fácil acceso, situado en la zona céntrica de la ciudad. El único peligro que puede presentar, es el transito de trenes sobre uno de sus laterales.

3) Espacio publico ubicado Barrio Talleres (calle 19 entre 2 y 8)
Las características de este espacio verde son:
· Sus laterales se encuentran delimitados con alambrados y a la vez por un canal pluvial. Acceso a través de puentes.
· Posee abundante presencia de plantas. Su extensión es recorrida por un sendero de cemento.
· Sus dimensiones son estrechas. Iluminación escasa. Suelo irregular.
· Considerando dichas características, sostenemos que el espacio no es de los más apropiados para la construcción de una pista de salud.
4. Paseo “Colonia Elogio Paredes” (calle 19 entre 2 y 108)
En uno de sus laterales se encuentra delimitado por alambrado perimetral, además:
· En cuanto a la iluminación artificial, no existen instalaciones sobre el paseo. Los espacios entre los ejemplares arbóreos, estructuras de cemento, es óptimo para la construcción de estaciones de trabajo. No obstante existen juegos infantiles, no presentando un obstáculo excluyente. El suelo esta nivelado.
· El acceso al paseo se pueden realizar sobre toda la extensión de la calle 19. Implica un obstáculo para la comunidad del barrio “El Molino”, debido a que no puede acceder por las partes medias de la extensión, sino exclusivamente sobre calle 2.
· Consideramos que dicho espacio reúne características interesantes, aunque por su ubicación geográfica solo presenta beneficios directos para la comunidad del barrio “fraternidad y talleres”.

5) Boulevard (calle 9 en dirección al monumento a Gral. “Juan Domingo Perón”)
Este espacio verde es uno de los más nuevos en la ciudad donde la gente realiza actividad física (caminar, correr) en horarios nocturnos, preponderantemente en estaciones calidas. Otras características:
· No hay estructura que proteja la vida del atleta o persona que realiza actividad física.
· Dicho espacio público se encuentra situado sobre la calle 9 en el acceso sur de la ciudad, aledaño al parque industrial.
· Espacios estrechos, peligroso por los autos que pasan a considerable velocidad.
· Escasa iluminación, la única que hay es la del boulevard.
· Espacio asimétrico con referencia al canal fluvial. Desnivelado con ángulo de caída hacia el canal.
· Exposición de las personas a situaciones peligrosas por el transito vehicular.
· Consideramos que no es un espacio apropiado para generar una estructura, ya que las inversiones serian elevadas para acondicionar el lugar.

6 Espacio ubicado aledaño a las vías del ferrocarril. Barrio “El molino”
(calle 21 entre 2 y 106)
Características:
· No existe iluminación, el suelo regular. El acceso al lugar es bueno sobre la calle 21 oeste, dificultosa sobre los pasajes de las vías correspondientes a calle 19.
· Nivel de peligrosidad considerable, debido al transito vehicular y trenes.
· Puede ser un espacio comunitario utilizado como alternativa para futuros proyectos relacionados a la temática. Demandara planificación apropiada e inversión.

7. Espacio publico ubicado en Barrio Indios Ranqueles. ( calles 29, 33, 34 y 36)
· Terreno irregular, hay pendiente.
· Esta cerca del centro de Barrio Ranqueles, aledaño a la escuela N° 241.
· De las cuatro calles que comprenden el cuadrante, hay una sola calle de tierra.
· Este espacio esta dividido por la calle 31, que es de tierra.
· La iluminación es de la línea periférica que alumbra a las viviendas, dentro del lugar no hay iluminación.
· No existe arbolado.
· Las calles 29, 33 y 36 son de doble vía, hay mucha circulación de transito.
· No hay perímetro, no hay alambrado, permite el libre acceso.
· Consideramos que este espacio público es apto para la construcción de una pista de salud, realizando las adaptaciones pertinentes.

8. Paseo publico. En dirección a la Sociedad Rural (calle 19 entre 40 y 32)
· Superficie regular y blanda.
· Arbolado distribuido a distancia considerada.
· La iluminación esta orientada hacia la calle, no hay incidencia sobre el paseo.
· El posicionamiento de las maquinas agrícolas antiguas permite construir estaciones de trabajo, sin alterar la esencia del paseo.
· El acceso lateral correspondiente a las vías, se observa condicionada por barreras, tal como alambrados, desniveles de las vías, construcciones aledañas. Ingresar al paseo se puede hacer a través de la extensión de la calle 19, a través del puente amarillo, y por calle 40.
· El paseo apuntaría a absorber las comunidades del Barrio Pacifico, Carlos Berg e Indios Ranqueles.
· Es un espacio interesante para desarrollar una pista de salud, donde se tendrían que reacondicionar algunas barreras arquitectónicas que dificultan el ingreso al lugar.

9. Espacio ubicado calle Quinquela Martín ( 32 y 38)
· Hay un canal que rodea el espacio. El terreno esta apto, hay vegetación, es blando.
Existen antiguas líneas de electricidad, fuera de uso.
· La iluminación pública solo se sitúa en las esquinas de las calles, por lo tanto la superficie no posee iluminación.
· El transito de personas es reducido.
· Llegando a la 38 se produce un ensanchamiento del canal, se reduce el espacio público.
· No hay puentes para sobrepasar el canal y acceder al espacio.
· La zona periférica es de baja densidad poblacional.
· No es un espacio estratégicamente apto para la construcción de la pista de salud.
10. Espacio publico constituido sobre calle Quinquela Martín entre 13 y 11
· Canal ancho, solamente hay dos puentes, los cuales es dificultoso el acceso. Plantación escasa.
· No hay iluminación de ninguna índole.
· Terreno tiene irregularidades, tiene cúmulos de tierra.
· Difícil acceso por su lateral más lejano, debido a que se encuentran las vías elevadas.
· Escasa densidad demográfica en la zona (Barrio Pacifico)
· Estratégicamente no es un lugar para realizar una estructura, debido a que no es una región demasiada transitada, recorrida por peatones y ciclistas

11. Espacio publico ubicado sobre calle 40 entre 5 y 1. Barrio “Frank Alan”.
· No hay iluminación artificial.
· El terreno es relativamente regular.
· Sobre calle 40 hay un canal ancho que recorre toda su extensión, donde el acceso se realiza a través de un solo puente y por el otro lateral, es dificultoso porque existe un asentamiento de materiales de construcción.
· La cancha de futbol se extiende sobre gran parte del espacio.
· Es un lugar apropiado por sus dimensiones, comodidades, para la llevar adelante el proyecto de pista de salud. No obstante se tiene que considerar las barreras que hay para su ingreso, etc.
12. Espacio público (Calle 302, 304, 329 y 330). Barrio Rucci.
· Terreno relativamente regular. Presencia de residuos.
· Hay cúmulos de tierra o desechos de materiales de construcción. Presenta una cancha de futbol sobre la calle 304.
· Acceso optimo, porque las cuatro calles que lo rodean están asfaltadas, como así también no hay barreras que lo impidan.
· La densidad demográfica del barrio es baja, es decir hay escasa presencia y circulación de gente. El espacio se encuentra a unos 200 metros de la ruta de doble vía, con camino asfaltado que los comunica.
· Estratégicamente puede ser un espacio interesante para la construcción de una pista de salud, considerando la ruta aledaña como un medio utilizado por los ciclistas.

13. Espacio verde. (Calles 5, 7,110 y 108) Barrio Roca.
· No hay iluminación.
· Pasajes muy utilizados por peatones.
· Cancha de futbol y básquet.
· Terreno regular.
· Constante circulación vehicular, ciclistas y peatones, ya que hay instituciones educativas (Unidad educativa, escuela EGB 1y2) y la Universidad.
· Densidad demográfica alta.
· Acceso bueno, ya que no existen barreras naturales u artificiales que lo impidan.
· Espacio indicado para la creación de una pista de salud por las características que presenta.
El relevamiento realizado nos permite proponer la construcción de las siguientes pistas de salud[3]:
Espacio público (Calle 302, 304, 329 y 330). Barrio Rucci.
Espacio publico ubicado sobre calle 40 entre 5 y 1. Barrio “Frank Alan”.
3. Espacio publico ubicado en Barrio Indios Ranqueles. ( calles 29, 33, 34 y 36)
4. Sector aledaño a las vías del ferrocarril (Calle 19 y 21 – Av. San Martín y calle 10).
5. Espacio verde. (Calles 5, 7,110 y 108) Barrio Roca.
Espacio ubicado calle Quinquela Martín ( 32 y 38)

C) Construcción de una ciclo vía.
El problema mayor que existe hoy en la ciudad es la gran cantidad de ciclistas que diariamente hacen actividad física alrededor de la Ruta Circunvalación. La Ruta tiene aproximadamente 22 Km. y circulan diariamente vehículos pequeños y pesados.
Planteamos construir[4] en esta cinta asfáltica una ciclo vía adecuada para un transito seguro de los ciclistas locales.


[1] Ver anexo de fotos.
[2] El trabajo fue realizado por el Lic. Federico Schenfelt y Eduardo Ríos (estudiante) durante lod meses de mayo-junio.
[3] Ver anexo. Red de pistas de salud
[4] Ver anexo. Ciclo vía.
[i] Se detallan las exposiciones que se desarrollaron durante la Jornada “Espacios públicos, salud e inclusión: la actividad física como un derecho social”
- “Prácticas corporales y cultura en General Pico: Diagnostico, problemas y propuestas” Prof. Fernando Acosta. Núcleo de Investigación. ISEF.
- Dirección de Juventud, Deportes y Recreación. Secretaría de Desarrollo Urbano. Prof. Martín Villegas. Sr. Daniel López. Arq. Ricardo Deballi. Arq. Marcelo Torres. Municipalidad de General Pico.
- “Espacios públicos e inclusión social”. Prof. Daniel Catanea Coordinador General del Programa Joven. Ex- Subdirector de Deportes. Municipalidad de Rosario
- “Reflexiones sobre la Prevención Cardio Vascular en el Siglo XXI". Dr. Daniel González Savioli. Sub Secretaría de Salud de Provincia de La Pampa
- “Democratización de la Educación Física, el Deporte y la Recreación" Foro Latinoamericano Percusor. Prof. Carlos Barbero. Sec. de Gobierno de la Municipalidad de Río Cuarto
- El derecho humano a la educación física: sus implicancias para las políticas públicas" Dr. Eduardo Vior. Prof. Maestría en Ciencias Sociales de la UNJujuy. Consultor Independiente en Asuntos Migratorios
- Gestión Municipal en Deporte y FUN DE MUR - Fundación Deportiva Municipal- Prof Carlos Barbero. Dirección de Deportes de la Municipalidad de Río Cuarto.
- Replanteo funcional de la pista de salud. Espacio Actualización de contenidos en salud. Prof. Marcelo Rensonet y estudiantes. ISEF
- Plaza de la Integración. Espacio actualización de contenidos en salud. Prof. Marcelo Rensonet y estudiantes. ISEF
- Experiencia de pista de salud. Programa Argentina Camina. Ivan Rihl. Prof. Yésica Suárez. Dirección de Deportes. Municipalidad de Eduardo Castex.
- Relevamiento de espacios. Planificación de pistas de salud. Prof. Federico Schenfelt. Núcleo de Investigación.